很簡單,就是有自己的一套很可靠的班底。
崇禎時期從中央到地方都爛透了,就是再好的施政策略執行過程中就能弄得一團糟;多爾袞那時候拷的是自己的班底,八旗即是軍事集團也是政治集團,再接收一些投降的文臣武將輔助就夠了。
之后就是頒布命令就行了:因為老子是關外來的,這里誰也不是我的上司親戚,誰也命令不了我,地頭蛇也得低頭;邊搶邊殺,搶夠了給我當奴才,老老實實的繳稅負徭役。
你看剃頭令這麼離譜的法令都能實行下去,因為人家真能壓住你