第一,對貴族高層大棒胡蘿卜兩手準備,聽話的封爵賜婚,不聽話的排擠打壓,扶植親滿勢力
第二,對底層實行愚民政策,鼓勵宗教藏佛教傳播,鼓勵年輕人出家修佛
第三,實行民族地域封鎖政策,蒙人漢人回人劃區而居,禁止通婚禁止接觸